北韓從試射洲際彈道飛彈、發射飛彈飛越日本上空,演變成進行試爆氫彈,儘管這些日益猛烈的挑釁行動一般解讀為耀武揚威,但CNBC網站引述專家說法報導指出,北韓可能是藉此「爭取」更多金援來支應現金緊絀的經濟,因為「會吵的孩子有糖吃」。美國塔夫斯大學弗萊徹學院韓國研究教授李晟允表示:「對平壤來說,挑釁是要付出代價的。由於循規蹈矩只會讓自己跟富裕的鄰國們看起來沒什麼兩樣,那麼當個爛蘋果則能發揮作用,獲得數十億美元以上的金援。」李晟允指出,在過去25年,北韓已獲得來自美國、日本、中國與南韓累計達200億美元價值的現金、糧食、燃料與醫藥。北韓當局以往常承諾要放棄核武計畫,例如2007年就曾同意關閉核設施,以交換燃料或經濟援助,但後來顯然並未落實減核的諾言。金氏政權近期內也曾表示,如果華府停止與南韓進行聯合軍演,那麼北韓願意凍結核子與飛彈測試。李晟允表示,北韓以狡猾的循環模式進行交涉,也就是先發動敵意行動,接下來與國際社會進行談判,然後讓步。預期這樣的老把戲未來可預見的時間內也會持續重演。現任南韓總統文在寅出身人權律師,他也提倡促進兩韓的關係並提供北韓人道協助,因此北韓領導人金正恩接下來可能進一步利用上述模式,與南韓進行交涉。李晟允說:「北韓希望利用核武爭取更多籌碼,以『敲詐』南韓。由於文在寅政府採取非常姑息的立場,北韓當局將『勒索』文在寅政府,延續這種『挑釁─談判─讓步』的循環手段。」根據美國政府的資料,美國在1995年至2008年無條件援助北韓13億美元,其中約60%為糧食援助,其餘則是提供能源援助。美國前總統歐巴馬政府今年1月卸任前,也曾透過聯合國向北韓提供100萬美元水災賑災款項。這是美國自2011年來首度對北韓提供人道援助。人道援助不受國際外交制裁措施的限制。南韓在1998年至2007年期間也提供北韓70億美元的現金、糧食、肥料與醫療用品。首爾當局2013年批准提供600萬美元協助北韓兒童。文在寅政府上月據報導也說願意提供600萬美元協助北韓執行人口普查。李晟允估計,中國自2003年來已提供北韓10億至15億美元金援。儘管目前中國與北韓關係明顯不佳,但北京當局仍提供北韓援助與政治支持,來保護在東北亞的戰略利益,畢竟金氏政權垮台對中國並非好事,因為那代表美軍會愈來愈常出現在邊境,且北韓數百萬難民將湧入中國。兩韓關係專家指出,北韓的挑釁愈激烈,要到的金援就愈多。圖為北韓領導人金正恩。(圖/美聯社) 分享 facebook
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